Уважаемые заявители, с 26.06.2021 вступает в силу новый административный регламент по организации проведения аттестации утвержденный приказом Ростехнадзора от 26 ноября 2020 года N 459.

Государственный надзор в нефтегазодобывающей промышленности

Федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, используемые при проведении контрольно-надзорных мероприятий:

Объекты нефтегазодобычи:

1)      Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

2)      Федеральный закон от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»;

3)      Федеральный закон  от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент    о безопасности зданий и сооружений»;

4)      Технический регламент таможенного союза от 18.10.2011 № 823 ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования»;

5)      Правила организации и осуществления производственного контроля             за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 № 2168;

6)      Положение о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации                         от 15.09.2020 № 1437;

7)      Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденные приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 528;

8)      Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденные приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 533;

9)      Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности», утвержденные приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 534;

10)    Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденные приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536;

11)    Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденные приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420;

12)    Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденные приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 № 471;

13)    Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения, утвержденный приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 503.

 

 

Сети газопотребления и газораспределения:

1) Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

2) Федеральный закон от 27.07.2010 № 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте".

3) Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании".

4) Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.

5) Технический регламент Таможенного союза "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением" (ТР ТС 032/2013), принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 2 июля 2013 года N 41

6) Федеральные  нормы  и  правила  в  области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утв. приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531.

7) Федеральные  нормы  и правила в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением", утв. приказом Ростехнадзора от 15.12.2020  № 536.

8) Федеральные  нормы  и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности объектов сжиженного природного газа", утв. приказом Ростехнадзора от 11.12.2020 № 521.

9) Федеральные  нормы  и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива", утв. приказом Ростехнадзора от 15.12.2020  № 530.

10) Федеральные  нормы  и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности объектов сжиженного природного газа", утв. приказом Ростехнадзора от 11.12.2020  № 521.

Сведения, которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органом при проведении контрольно-надзорных мероприятий:

Приказ о назначении на должность руководителя эксплуатирующей ОПО организации или документы, подтверждающие полномочия представителей, выступающих oт имени юридического лица (доверенность, подтверждающая   полномочия   представителей,   выступающих имени юридического лица);

учредительные и правоустанавливающие документы;

 утвержденная организационная структура и штатное расписание организации, а также сведения об укомплектованности штата в процентном соотношении;

должностные инструкции лиц, ответственных за обеспечение и соблюдение требований промышленной безопасности;

договоры страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации ОПО;

акты приемочных комиссий;

документы, подтверждающие ввод в эксплуатацию ОПО, или положительные заключения экспертиз промышленной безопасности в соответствии со статьями 6, 7 и 13 Федерального закона о\ 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

документы, подтверждающие право владения земельным участком и имущественным комплексом (оборудованием, производственными помещениями);

проектная документация с учетом внесенных изменений (при наличии) на строительство, реконструкцию (расширение) или капитальный ремонт объектов капитального строительства; документация на техническое перевооружение, консервацию или ликвидацию ОПО;

заключения экспертиз проектной документации на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объектов капитального строительства, документации на техническое перевооружение, консервацию или ликвидацию ОПО и порядок исполнения содержащихся в них выводов;

документы по организации и осуществлению производственного контроля и сведения о работниках, уполномоченных на его осуществление;

документы по созданию системы управления промышленной безопасностью;

документы, подтверждающие готовность организации к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий, в том числе планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО, наличие нештатных аварийно-спасательных формирований из числа работников, а также собственных профессиональных аварийно-спасательных формирований (или договоров со специализированными организациями), состояние их готовности и укомплектованности, проведение тренировок и учений, их регулярность и эффективность;

документы, подтверждающие сведения о наличии резервов финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

документы, содержащие сведения по антитеррористической защищенности ОПО (охрана, состояние ограждения, сигнализация, специальные ограничения, оформление пропусков, оформление нарядов-допусков на опасные работы, в том числе для сторонних организаций);

документы, содержащие сведения, подтверждающие соблюдение или отклонения от порядка расположения зон безопасности объектов и безопасных расстояний до других объектов, а также до зон жилой застройки, транспортных объектов, объектов инфраструктуры селитебных и промышленных зон;

документы, содержащие сведения о наличии и учете аварий, инцидентов и несчастных случаен, профилактических и предупредительных мерах;

документы, содержащие сведения об опасных веществах, участвующих в технологических процессах;

программы по строительству новых установок, цехов, реконструкции действующих производств, внедрению систем и средств автоматизации и механизации;

технологические регламенты (установок, цехов);

сведения о разработчике технологических процессов;

распорядительные документы организации о разработке программ инструктажей по безопасности, оформление их результатов; документы о прохождении рабочих инструктажей по безопасности и стажировок на рабочем месте;

допуски к самостоятельной работе;

протоколы, удостоверения по аттестации и проверке знаний требований промышленной безопасности работников организации;

документы, подтверждающие отсутствие у работников медицинских противопоказаний к выполняемой работе;

производственная документация по организации и проведению ремонтных работ;

акты приемки оборудования из ремонта;

дефектные ведомости;

протоколы и акты испытаний;

эксплуатационные паспорта и ремонтные журналы на оборудование;

графики технического освидетельствования и диагностирования оборудования;

документы, подтверждающие проведение работ по контролю состояния зданий, сооружений, технических устройств, испытательных и технологических стендов, транспортных средств и оборудования (техническое диагностирование, продление сроков службы, ремонт или вывод из эксплуатации и утилизация) собственными силами или сторонними организациями;

документы, подтверждающие планы по новому строительству, реконструкции (расширению), техническому перевооружению действующих установок или производств (перспективные на длительные сроки); сведения о наличии проектов (договоров па проектирование), разрешений на строительство, реконструкцию;

договоры с другими организациями нa выполнение работ на проверяемых ОПО;

документы, содержащие сведения о наличии и функционировании приборов и систем контроля, управления, сигнализации, оповещения и противоаварийной автоматической защиты технологических процессов на ОПО, в том числе локальные меры по дистанционному контролю (видеонаблюдение и протоколирование) и их соответствие установленным требованиям промышленной безопасности;

в случае наличия обоснования безопасности - обоснование безопасности ОПО, реквизиты положительного заключения экспертизы промышленной безопасности обоснования безопасности, документы, подтверждающие выполнение положений обоснования безопасности при эксплуатации ОПО;

документы, содержащие сведения о наличии актуализированного фонда нормативной технической и проектной документации по промышленной безопасности, его ведении, учете и корректировках.